街上村村民正在了解分地建房情况。冯海砚摄
30年没审批宅基地，村里一些到了谈婚论嫁年龄的年轻人急需住房。可是分地建房并不是一件简单的事，这件事办不好可能会引发诸多矛盾。为把这件事办好，吕梁市离石区吴城镇街上村“两委”班子决定：分地建房，让村民举手表决。
根据这一决定，该村于6月24日召开第二次说事议事会。会上，村务监督委员会成员、党员代表、村民代表、当事村民都准时坐在了村委会会议室。
白雪兵的开场直奔主题：“今天咱们主要讨论解决的事情有两项，一是解决怎么把宅基地确定到人头，二是确定地基款项由谁管理。”
如何降低修建成本？如何减少邻里之间的矛盾？如何让宅基地整齐统一？白雪兵详细讲解自己经过深思熟虑的“好点子”：首先选出村里为人正派、德高望重的老党员、村民代表成立村民自建委员会。然后由村委会“做媒”，村民自建委员会统一修建宅基地的基础设施，这样修建的房屋成本较低，房屋排列整齐统一，可以有效防止邻里之间相互比较，减少矛盾。
他的“点子”经过大家举手表决并获全票通过。
白雪兵是这次会议的发起人，也是主持人。为了节省开会时间，他把第二个议题先拿出来让大家讨论。因为第二个议题涉及大家的钱财，他担心讨论起来需要点时间。
随后，他提议选出3位比较诚信可靠、有威望、有经济实力的人来管理地基款项的时候，会场突然静了下来。他心里明白，不是大家心里没人选，而是都担心自己选出来的人选与别人心里的人选不一致，惹人嫌。
在这种情况下，他只好说出3个人的名字，让大家举手表决。他的话音刚落，在场的人不约而同地举起了手。
两档子事没用多长时间就落地一件，这是白雪兵早已预料到的。他表示：“离石区‘说事议事’推行以来，村民代表、党员代表说风凉话的少了，故意刁难不配合村里工作的也少了，大家讨论议论的事情都是大家想干的、透明的，现在我们干工作也轻快多了。”
剩下需要讨论的事情就是怎么把宅基地确定到人头。“要说这件事也不算复杂，最麻烦的就是抓阄过程有点繁琐。”他多多少少有点顾虑。
为了统一标准，村里划分宅基地的时候，专门统一了户型。户型有两种，一种是四家单层，但只有两套，报名的住户却有6家，其余14套户型为两家二层。
“6人想要两套户型，怎么分？”白雪兵本来想好了对策，打算通过抓阄来决定。抓阄箱放着6个纸团，有4个是空的。这样做就算有人抓到“空阄”，也只能怨自己手败。“这个‘土办法’在农村还是比较实用的。”他说。
白雪兵正准备按部就班进行，却被坐在第一排的党员代表薛月平“搅了局”。
大家的目光一下子转移到了薛月平身上，想听听他有什么话说。“如果分成两批抓阄的话，那抽了第一排的人是不是在第二轮时把他们排在后面抽，这样对所有人比较公平。”薛月平提出了自己的建议。
老薛的建议大家一听就明白了，纷纷赞同。“确实应该考虑到这一点，他们本来就先选了好户型，好处不能都让他们全占。”坐在一旁的村民代表张羊生与周边的村民代表讨论着。
意见统一了，接下来就是抓阄分房的事情。抓阄过后，有的人称心如意，拿着手中的纸团像拾到了宝一样；有的人看上去有些丧气，但是心里是服气的。
今年以来，离石区委在全区大力推行“说事议事”基层治理模式，街上村常态化推行这一工作模式只是一个缩影。“‘说事议事’这个形式好，我们不仅可以直接参与村里的事情，还可以提建议，希望可以继续延续下去。”薛月平告诉记者。
离石区委书记廉海平说：“‘说事议事’目的是实现民事民议、民事民定、民事民办，让群众参与到基层治理中来，增强群众的主人翁意识，从而引导更多的基层党员干部急群众所急、办群众所需，真正落实情为民所系、利为民所谋，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、安全感。”
本报记者 李全明 通讯员 冯海砚
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