图为吕梁市离石区吴城镇街上村村民现场参与“分房”。
三十年没发放宅基地，村里一些到了谈婚论嫁的年轻人急需分地盖房。可是批地盖房可不是一件简单的事，分不好可能会引发诸多矛盾，怎么办？吕梁市离石区吴城镇街上村把这件事交给了村民，让他们自己决定。
6月24日，街上村召开第二次说事议事会。会上，村务监督委员会、党员代表、村民代表、当事村民都准时坐在了村委会会议室。待村支部书记、村委主任白雪兵一开场，大家一起你一言我一语，讨论激烈，都想着怎么能够“当面锣对面鼓”地把宅基地分好。
白雪兵的开场直奔主题。“今天咱们主要讨论解决的事情有两项，一是解决怎么把宅基地确定到人头，再就是确定地基款项由专人管理的事情。”
如何降低修建成本？如何减少邻居之间的矛盾？如何让街上村宅基地整齐统一？白雪兵详细讲解自己经过深思熟虑的“好点子”：首先选出村里为人正派、德高望重的老党员、村民代表成立村民自建委员会。然后由村委会“做媒”，村民自建委员会统一修建宅基地的基础设施，包括自来水、污水等，这样修建的房屋成本较低，房屋排列整齐统一，公平公正，可以有效防止邻居之间相互比较，减少矛盾。
白雪兵的“点子”大家举手表决，全票通过。
白雪兵是这次会议的发起人，也是主持人。为了节省开会时间，他把第二个议题先拿出来让大家讨论。因为第二个议题涉及大家的钱财，白雪兵担心讨论起来需要点时间。
当白雪兵提议现场选出三位比较诚信可靠、有威望，有经济实力的人来管理地基款项的时候，会场突然静了下来。白雪兵心里明白，不是大家心里没人选，而是都担心自己选出来的人选与别人心里的人选不一致，惹人嫌。
白雪兵现场说出三个人的名字，让大家举手示意，他的话还没落下，在场的人不约而同地举起了手。
两档子事没用多长时间就落地一件，这是白雪兵所能预料到的。离石区“‘说事议事’推行以来，村民代表、党员代表说风凉话的少了，故意刁难不配合的也少了，大家讨论议论的事情都是大家想干的、透明的，现在我们干工作也轻快多了。”
剩下需要讨论的事情就是怎么把宅基地分下去，并确定到人头。“要说这件事也不算复杂，最麻烦的就是抓阄过程有点繁琐。”白雪兵多多少少有点顾虑。
为了统一标准，村里划分宅基地的时候，专门统一了户型。户型有两种，一种是四家单层，但只有两套，报名的住户却有6家。其余14套户型为两家二层。
“6人想要两套户型，怎么分？”白雪兵本来想好了对策，打算通过“抓阄”来决定。“抓阄箱”放着“6个纸团”，有四个是空的。这样做有人抓到“空阄”，也只能怨自己手败。“这个‘土办法’在农村还是比较实用。”白雪兵说。
白雪兵正准备按部就班进行，却被坐在第一排的党员代表薛月平“搅了局”。
大家的目光一下子转移到了薛月平身上，想听听他有什么话说。“如果分成两批抓阄的话，那抽了第一排的人是不是在第二轮时把他们排在后面抽，这样对所有人比较公平。”
老薛的意见大家一听就明白，也都点头赞同。“确实应该考虑到这一点，他们本来就先选了好户型，不能一个劲的好处让他们先占。”坐在窗户走廊旁的村民代表张羊生对与周边的村民代表讨论着。
意见统一了，接下来就是抓阄分房的事情。“抓阄”过后，有的人称心如意，拿着手中的纸团和拾到了宝一样。有的人看上去有些丧气，但是心里是踏实的。
今年以来，离石区委在全区大力推行“说事议事”基层治理模式，街上村常态化推行这一工作模式只是一个缩影。“‘说事议事’这个形式好，我们不仅可以直接参与村里的事情，还可以提建议，希望可以继续延续下去。”薛月平告诉记者。
说出来是第一步，更重要的是解决问题，才能让老百姓有动力、有信心跟着一起干，从而继续愿意说、愿意干。正如离石区委书记廉海平所说，“说事议事”目的是实现民事民议、民事民定、民事民办，让群众参与到基层治理中来，增强群众的主人翁意识，从而引导更多的基层党员干部急群众所急、办群众所需，真正落实情为民所系、利为民所谋，让老百姓的获得感、幸福感、安全感看得着、摸得到。（冯海砚）
责任编辑：刘俊平
