编者按
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。为了让民营企业敢闯敢拼、更有底气，党的二十届三中全会对发展壮大民营经济和民间投资作出战略部署。省委十二届八次全会提出完善民营经济高质量发展促进机制，省委、省政府出台《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》，全省各部门形成一股强大合力，持续营造良好营商环境，扩大民间投资项目库，不断为助力山西民营经济高质量发展保驾护航！近日，省发展改革委、省委宣传部、省民营经济发展局联合组织开展全省“民间投资重点项目巡礼”宣传活动，《山西经济日报》从10月24日起特别推出专栏，充分展示我省近年来民间投资和民营经济发展的生动实践。
山西：政策加力提效 激发民间投资活力
三一朔州单晶硅项目从签约到投产运行只用了62天、太原惠科新材料项目不到一年就实现投产、总投资560亿元的晶科能源“年产56GW垂直一体化大基地项目”一期工程也已投产……
俯瞰三晋大地，一波波民间投资热潮涌动；一个个重点项目建设正酣。随着山西民营经济发展持续壮大，民间资本如同涓涓细流汇聚成海，为山西经济的巨轮提供了源源不断的澎湃动力。
民间投资是经济活力的“晴雨表”。近年来，山西持续加大民间投资的引导力度，通过强化政策落地、扩大项目推介、加大要素保障等方式，不断释放民间投资潜力。截至目前，我省出台政策“组合拳”，支持民间投资发展，连续7个季度共推介项目共580个，总投资7683亿元，意向引入民间资本3880亿元。
潮涌催人进，风正好扬帆。我们有理由相信，有了民间投资的深度参与，山西经济将呈现出更加多元、更加活力四射的崭新局面。
山西华芯半导体产业基地生产加工车间
政策“组合拳”助力民间投资加速度
民间投资对稳增长、稳就业具有重要促进作用，对拓展有效投资空间、激发投资内生增长动力乃至促进经济转型升级，意义重大。
深秋的孝义，层林尽染、天高云阔。在山西鹏飞集团制氢工厂——鹏湾氢港氢能产业园内，纯度超过99.99%的高纯氢气，从这里产出。当前，该集团已投产使用2万吨/年焦炉煤气制高纯氢、3套500Nm3/h水电解制绿氢系统；已建成运营4座加氢综合能源岛；自主研发生产的300辆氢能重卡、3辆氢能大巴等已成为街上一道靓丽的风景线。
作为山西省氢能产业链“链主”企业及氢能产业联盟理事长单位，近期，山西鹏飞集团正在规划打造远到新疆的“晋陕甘宁蒙疆煤炭氢能零碳物流走廊”，以及“晋津冀鲁豫焦炭氢能零碳物流走廊”，山西鹏飞集团有限公司董事局主席兼总裁郑鹏称其为“万里氢能路”。这两条“走廊”建成后，将大力延伸该集团氢能辐射范围，打造氢能应用版图。
9月23日，全国工商联在哈尔滨市隆重发布《2024研发投入前1000家民营企业创新状况报告》，并同步揭晓年度民营企业研发投入、发明专利双项500强排名榜单。长治市南烨实业集团有限公司作为我省唯一代表企业，凭借其卓越表现同时跻身两大榜单，再度彰显其在行业内的非凡实力与领先地位。山西高科华烨电子集团董事长申晓军说，“我们有信心建设国内乃至国际一流的LED全链条企业。”
如何吸引和鼓励更多民间资本参与到重大、优质的项目建设中，激发更多社会资本投资活力？
今年以来，为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，由省发展改革委牵头会同38个部门，共同研究起草《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》。我省提出要在未来5年内，力争民营经济增加值占比每年提高1个百分点以上，民间投资占比每年提高1个百分点以上的量化发展目标。
在民营经济发展壮大的施工蓝图指引下，各级各有关部门细化配套举措、加强协同配合、奋力在新质生产力、科技创新、专精特新、链主链核等领域开拓破题。
有数据显示，
今年1—9月，全省民间投资2969.9亿元，同比增长1.3%，增速较去年同期提升10.9个百分点，高于全国1.5个百分点。民间投资占全省固定资产投资比重为49.1%，较去年全年提升0.6个百分点。
民间投资持续发力山西经济
2023年上市的锦波生物，率先在国内开发出全球首款人源化胶原蛋白注射剂，成为北交所“重组胶原蛋白第一股”；华芯晶图建成投产后，将致力于打造山西半导体产业集群，成为全国极具影响力的半导体晶体材料研发和生产基地；作为全国首家取得适航证的民营企业，山西喆航生产的直升机产品已可正式在国内交付销售；中科创源AIOT智能机器视觉及机器人项目，可实现年产机器人300万台，年产值30亿元……
2023年，山西锦波生物医药股份有限公司（股票代码：832982）在北交所敲钟上市，“A股重组胶原蛋白第一股”正式诞生！
政策“组合拳”的效应，正在显现。当前，全省民营企业在经济发展、税收贡献、就业吸纳、稳定投资等方面作出了举足轻重的突出贡献，民营企业进入重大项目的步伐正在加快。
三一硅能 （朔州 ）有限公司，技术人员正在进行单晶炉生产设备界面操作
三一硅能5GW硅片项目投产后可实现年产1.2万吨单晶硅拉棒、年产27.5亿元，提供就业岗位500余个。2023年5月8日，该公司与朔州市达成合作意向，9月28日正式投产，从对接到建成投产仅耗时140天，被三一集团轮值董事长向文波称为“宇宙速度”。据了解，该项目同时也是三一集团海内外投资决策最快、落地最快、投产最快的项目。一期投产的同时，该项目二期正处于筹备阶段。
“政府为我们开设绿色通道，给予企业很多实实在在的帮扶，还为我们提供了配套产业基金。”山西喆航公司总经理徐庆龙对当前的扶持力度感到非常开心。近年来，我省一直在低空经济领域蓄力发展，喆航航空落地山西为我省低空经济发展注入了更大的活力。
光伏是我省重点产业链之一。总投资额达56亿元的中来光能年产16GW高效单晶电池智能工厂项目，被纳入2024年省级重点工程，该项目8月产品下线，实现当年建设、当年竣工、当年投产。山西中来光能电池科技有限公司党支部书记袁群芳说：“项目在推进过程中，综改区提供了贴心的服务，帮助我们解决后顾之忧。”
来看三组数据：
今年一季度，我省向民间资本集中公开推介60个拟实施的特许经营项目，属全国首创。目前，已有92个项目成功引入社会资本、预计投资规模931亿元。
截至今年9月底，全省实有民营经营主体392.6万户，占全省经营主体总量的97.6%；其中，私营企业113.2万户，同比增长4.4%，占全省实有企业总量的92.2%。
今年1-9月，全省民营企业进出口427.5亿元，增长8.7%。
从数据看，我省向先进制造、生物医药等硬科技赛道投入更多资金，进一步激发科创企业活力等领域民间投资增速。这表明，经营主体预期在改善，市场内生发展动力也在增强。
齐心协力为民间投资项目保驾护航
民间投资占据全省投资的半壁江山。如何为民间投资项目顺畅实施，保驾护航？
晋城小吉新建年产百万台电动摩托车建设项目现场
2024年4月，国务院办公厅组织对20个省（区、市）开展优化营商环境专项督查，并梳理汇总通报各地30条典型经验做法，我省为抓项目而创新的“四全工作法”因注重激发民间投资活力，而榜上有名。
从投资项目的酝酿和前期工作，到项目开工建设，再到项目竣工投入运营……根据“四全工作法”，我省提出19项举措、任务，指导各市从项目全生命周期角度出发做好调度推进，充分发挥重点项目对拉动有效投资和提升项目建设质效的重要作用，力保民间投资项目建设的每一个阶段每一个环节都必须稳步推进。
省民营经济发展局协同省委金融办、省发改委开展省级重点工程项目融资推介，为近百家民企省级重点工程项目审批授信392.67亿元；
省科技厅支持民营企业承担山西科技重大专项计划“揭榜挂帅”项目；
省地方金融监管局持续推动“信通三晋”省级地方征信平台升级建设；
省人社厅印发《2024年推进“人人持证、技能山西”建设工作方案》，开展订单式培训。
在供地方面，省自然资源厅出台《关于进一步强化要素保障提升重大建设项目用地服务效能的通知》，共有“24条”举措，争取到国家用地保障项目165个、建设用地计划指标17.5万亩……
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为激活民营经济的“一池春水”，我省各部门协同发力，持续优化营商环境，创造有利于民营经济发展的社会氛围；认真倾听民营企业家声音，形成常态化沟通交流机制；全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题……
省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强表示，当前，我省正处于推动高质量发展的关键时期、深化全方位转型的窗口期，省民营经济发展局要在省委、省政府的坚强领导下，坚持“1244”总体思路不动摇，消化吸收先进地区发展经验，结合实际谋划有效载体抓手，把我省民营经济发展的体制优势、比较优势、后发优势，转化为发展胜势，为进一步促进全省民营经济高质量发展注入强劲动力。
山西经济日报全媒体记者 郝薇
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