山西经济日报记者 王佳
今天上午，省政协十二届五次会议举行第二次全体会议，15位
会上，省政协委员王宝俊、高波（特邀界）、卫忠平、宋新梅、孙祥林、景普秋、任建国、高波（体育界）、冯玫、张放陶、谢刚、贾林海、梁博、郭颖、陈旭忠代表各民主党派、工商联或本人发言，分别就发掘固碳潜力助力“双碳”目标、大力发展绿色金融促进经济高质量发展、在“双碳”目标下大力发展我省能源数字经济、深入开展“河汾文化”研究、做好农业保险助力乡村振兴、加强人口集聚、聚焦产业优势规范特色小镇有序健康发展、提升医疗急救服务能力建设、打造道地优势品牌实现中药材产业新发展、深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革、让“放心午餐”惠及更多家庭、整合优化科技创新平台、加快推进全产业链条建设、进一步推动国企做强主业、率先在太忻一体化经济区打造“数字引擎”进行大会发言。委员们立足我省实情、发挥独特优势，围绕以上话题指出困难不足，深入剖析原因，提出真知灼见，充分展现了省政协委员在人民政协这个大舞台上扛起责任担当、回答“时代之问”，积极为我省全方位推动高质量发展贡献智慧力量的炽热情怀。
省政协委员高波：
大力发展绿色金融 促进山西经济高质量发展
目前，山西省绿色金融正处于加快发展的阶段，但在具体推进过程中仍面临着一些困难和问题，需要政银联手、共同发力，推动绿色金融取得突破性进展。为此建议：
一、转变发展理念，进一步夯实绿色
二、加强政策协调，积极推进货币政策、信贷政策与财政政策共同发力。用足用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、“绿票通”再贴现等货币政策工具，大力支持清洁能源、节能减排、碳减排技术等重点领域发展。发挥财政政策引导激励作用，建立由财政出资或鼓励企业联合投资的绿色产业基金或环保基金，为绿色低碳项目提供投融资服务。发挥好山西国投绿色能源发展基金作用，推动国有资本积极布局绿色能源领域。建立绿色信贷奖补机制，为绿色信贷提供贴息及风险补偿，降低企业融资成本。
三、健全绿色金融产品和市场体系，协同推进绿色金融发展。围绕《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，引导主承销商加强绿色债券的营销与市场培育，支持更多的绿色企业通过债券市场融资。出台绿色企业上市扶持政策，鼓励符合条件的绿色企业优先上市融资，支持已上市并具有绿色转型潜力的传统企业增发优先股和配股。大力发展绿色保险，鼓励创新绿色保险品种，扩大保险覆盖面，提高企业风险管控能力。
四、完善绿色金融工作机制，多策并举推动绿色金融发展。尽快出台《大力发展绿色金融 支持全省实现碳达峰碳中和目标的指导意见》，对全省绿色金融发展作出统筹安排。围绕绿色信贷、绿色债券、“绿票通”、绿色金融衍生品等业务，充分发挥绿色金融主办行的示范效应，以点带面，提升绿色金融整体水平。发挥好绿色金融评价结果的激励约束作用，鼓励和支持金融机构大力发展绿色金融业务。
省政协委员王宝俊：
发掘固碳潜力 助力“双碳”目标
实现“双碳”目标的途径不是一刀切地“禁绝”碳排放，而是通过技术进一步解决碳排放。根据我省碳排放和资源现状，提升碳基能源转化系统的效率是“双碳”目标的基准面，同时需要从生态系统碳汇、延长碳循环周期、CO2的绿色利用等低碳零碳消碳技术和先进碳管理能力等方面同时发力。为此建议：
一、优化植被结构，提升生态系统固碳能力。以水定林、合理密植、乔灌草相结合，构建低耗水高碳汇植被生态系统。对我省现有退化林进行碳汇功能评估，因地制宜制定科学的抚育和改造方案。在水分条件较好的边际土地、河流湿地，种植能源植物、高品质纤维原料植物，如水分利用效率高、固碳能力强的芦苇、荻、巨菌草等，作为生物质原材料，延长碳循环周期，形成新的“碳封存”方式。
二、发展“负碳经济”，推动“工业固碳”产业。低成本的碳捕集、利用和封存（CCUS）技术可以将CO2资源化利用，产生经济效益，实现“碳中和”。进行CO2矿化减碳，充分利用我省矿产资源开采加工的尾矿砂和工业废料中丰富的镁、钙等资源，矿化CO2生产高附加值化工产品。
三、发展“富碳农业”，推动“农业固碳”产业。建议高碳排放企业安装CO2收集设施，进行初级加工和储存。设立“富碳农业”示范工程，建立CO2收集、运输、利用技术标准，设立富碳农业产业链和设立“富碳农业”专项扶持基金，推动农业固碳产业的健康发展。
四、探索建立碳汇交易市场，畅通企业参与
省政协委员陈旭忠：
率先在太忻一体化经济区打造“数字引擎”
近年来，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。太忻一体化经济区是全省全方位推动高质量发展的重大战略布局，以数字经济为牵引，充分发挥数字赋能作用，有利于推动太忻一体化经济区强势起步，实现高质量发展。为此建议：
率先在太忻一体化经济区打造“数字引擎”，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。具体如下：
一、加快打通信息“大动脉”。统筹布局太忻一体化经济区新型基础设施建设，率先在经济区建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。
二、加快打造数字交通体系。充分发挥区位优势，打造集公路、铁路、航空为一体的全方位立体式数字交通体系。利用数字交通体系，把经济区内沿线开发区、重要工业集聚区、城镇生活区连为一体，形成生产生活便捷有序的综合性开发示范区。
三、加快传统产业数字化改造。加快传统产业的数字技术应用场景建设，鼓励支持数字经济对传统产业的改造提升、流程再造、智慧应用等，促进传统产业数字化、网络化、智能化。通过整合平台资源，抱团形成合力，在延链、补链、强链上发力，实现企业集群发展、产业裂变，提升区域的核心竞争力，加速太忻一体化经济区融入京津冀、服务雄安新区的能力。
四、加快新兴产业数字化领跑。充分发挥经济区内高新技术企业、中北大学半导体学院、半导体产业创新研究院、半导体学院就业实习基地等产学研优势，加速引入数字经济产业发展龙头企业，打造太忻科技走廊经济带，形成数字产业为龙头、新兴产业蓬勃发展的新局面。
五、加快文旅康养产业数字化提升。在经济区范围内市区、县域及主要旅游景点核心区域实现5G网络全覆盖。通过数字技术，推动区域内资源高效融合。打造以五台山和晋祠领衔的国家级旅游胜地、以太原古城和忻州古城领衔的古城经济圈、以沿线乡村旅游示范村组成的国家全域旅游示范区，为建设世界级旅游康养目的地聚合更多力量。
