以“河湖长+检察长”的公益诉讼新模式，破解河道治理法律“老大难”，全力确保首都输水绝对安全；通过线上线下齐发力，探寻大气污染防治法律监督新路径，为北京冬奥会、冬残奥会成功举办贡献检察智慧。近日，随着“大同市人民检察院督促整治利用废机油燃烧取暖污染大气环境行政公益诉讼案”“大同市新荣区人民检察院督促保护行洪安全行政公益诉讼案”，双双入选2021年度全国检察公益诉讼优秀案例，该市检察机关公益诉讼质量提升年专项活动再添浓墨重彩一笔。
去年入冬以来，由于煤炭价格上涨等原因，在互联网上出现了利用网络平台发布教授制作使用废机油炉取暖、销售废机油炉视频及图片的违法信息。大同市辖十个县区多家小、散汽车修理厂、换油中心等纷纷效仿。
由于大同承担着北京冬奥会、冬残奥会举办期间首都周边山西省辖三市冬季清洁取暖，改善大气生态环境质量的重任，大同市检察院迅速意识到此类违法行为决不能等闲视之，必须借助公益诉讼彻底斩断这根“环境污染链”。
针对上述构成互联网线上传播违法信息、线下违法处置危险废物，致使社会公共利益受到侵害的行为，大同市检察院延伸公益诉讼触角，释放社会公益保护最大效能。
他们结合本案涉及相关行政机关多，职能交叉乱、多头管理杂、监管盲区多的问题，推出公开听证+磋商的新形式，与该市公安局、市场监管局等行政机关进行磋商，以加强联结代替断链自保，共同促进司法为民可见可感可触。
随后，大同市检察院联合有关部门开展“清零”行动，本着发现一起，打击一起的宗旨，将互联网传播的13条相关违法网络视频、图片全部下架，235家小、散汽车修理厂、换油中心全方位、无死角进行了打击拆除。
去年7月下旬，大同市新荣区检察院在对河道巡查履职中发现，位于永定河流域一级支流御河新荣区古店镇段的堤防上有一座当地村民赵某某于20多年前所建的违章建筑，目前仍有人员居住。其存在不仅对危房内的人员生命财产安全造成威胁，还对御河新荣区古店镇段的堤防建设构成阻碍，特别是对首都输水安全形成了隐患。
对此，新荣区检察院向相关行政机关发出诉前检察建议，督促其依法履行监管职责，限期拆除违章民用建筑。在新荣区检察院的督促下，新荣区河长制办公室书面通知古店镇人民政府限期拆除。
与此同时，新荣区检察院充分考虑该案的政治效果、社会效果、法律效果，多次对违章民用建筑实地了解，反复斟酌案件认为，仅仅督促行政机关去履职不仅难度大，有可能在拆除过程因为言语等发生冲突，造成不良社会影响。检察机关办案不仅要用法律去惩戒违法行为，更应当传递检察温情。
很快，检察官走进住户家中，他们一方面释法说理，促使其从内心深处认识到堤防上建房的安全隐患和法律风险。另一方面，则细致考虑村民生活存在的困难，协调区政府纳入统筹范围，力求把矛盾化解到办案当中。最终，20多年的违章建筑被拆除，被占河堤恢复原状，堤防建设工程进入紧张施工，首都输水安全得以有效维护。
据了解，大同市检察机关在2021年度全省检察机关公益诉讼四项标志性考核指标排名中，均位列全省第一。
