“办理一个案子,垮掉一个企业,下岗一批员工”是许多司法机关在司法办案中难以言说的痛点。尤其是在新冠肺炎疫情防控期间,在优先稳就业保民生的形势下,给涉案企业一个“司法康复”的机会,为企业健康发展保驾护航显得十分重要。
2021年6月,最高检、司法部、财政部等9部委,共同印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》。2022年3月,山西省人民检察院依法有序推进全省检察机关涉案企业合规改革工作。平城区人民检察院积极响应上级检察机关部署,汲取各地涉案企业合规改革试点经验,多次联合区工商联等部门召开座谈会,研究探讨此项工作推进举措。
合规管理,机制先行。8月11日,平城区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会正式成立,区委常委、区委办主任、统战部部长王兴,院党组书记、检察长何芮彬为设在区工商联的管委会办公室揭牌。平城区涉案企业合规第三方监督评估机制管委会成立大会暨第一次联席会议在平城区检察院召开,区工商联、司法局、财政局、生态环境局、国资局、税务局、市场监督管理局等7家成员单位相关负责人参加会议。
各成员单位表示,涉案企业合规既是一项整合各方优势、服务经济社会高质量发展的重要制度创新,也是回应社会关于企业保护诉求的现实需要,避免防止“办理一个案件,垮掉一个企业”的重要举措,各成员单位将立足发展大局,积极履职尽责,共同抓好各项工作机制贯彻落实,积极打造服务保障经济社会高质量发展的“平城经验”。
王兴充分肯定了平城区检察院主动作为参与社会治理的举措。他要求,要继续完善第三方监督评估机制,进一步细化各成员单位职责,众人拾柴火焰高,各成员单位要心往一处去、劲往一处使,主动担当履职,努力让每一个经办的监督评估案件都经得起党和人民的检验,都经得住时间和实践的考验。
何芮彬表示,平城区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的正式成立,标志着该区涉案企业合规改革工作迈出了实质性的一步,进入了一个全新的阶段,必将对促进企业健康经营和发展,对稳经济、稳企业、保就业、保民生起到积极作用。检察机关将与各成员单位协同担起建设责任、把关责任、监督责任和治理责任,积极促进诉源治理,推进涉案企业合规改革走深走实。也请各成员单位、社会各界给予指导和支持,共同打造企业合规建设的“平城样板”。