山西交控集团全力以赴推进重点项目建设。图为黎霍高速公路施工现场。本报记者 王蕾 摄
烈日似火，酷暑难耐。7月中旬，在山西交通控股集团有限公司黎霍高速项目施工现场，大型机械轰鸣，运输车辆穿梭，施工人员各司其职……看着这热闹的工作场景，让人由衷地感觉到，天气再热也比不过建设者加快项目建设的热情。
热火朝天的“干劲儿”印证的是全省上下积极推进项目建设的“韧劲儿”。记者近日从省统计局了解到，今年以来，面对复杂严峻的疫情形势和经济下行压力，我省多措并举发挥了投资对经济发展的关键作用。上半年，全省固定资产投资呈现“稳中有进”的运行态势，为全方位推动高质量发展提供了有力支撑。
工业投资：显优势、促转型
“上半年，全省固定资产投资同比增长5.4%。从投资增速运行轨迹看，增幅虽比一季度回落8.9个百分点，但与1-5月持平，稳经济的趋势进一步显现。”省统计局投资处专家表示。
数据显示，上半年，在全省投资中，第一产业投资同比增长3.4%，其中确保粮食安全的农业投资同比增长64%；第二产业投资同比增长16.7%，其中高技术制造业投资同比增长30.8%；第三产业投资虽然同比下降0.9%，但推进创新发展的高技术服务业同比增长21.7%。
值得注意的是，随着我省煤炭增产保供和建设绿色低碳循环发展能源体系等政策的扎实推进，采矿业、制造业、电热气水的生产和供应业投资分别增长22.9%、12.9%、20.5%。新能源发电投资增长66.5%，增幅比上年同期加快114.8个百分点，拉动全省工业投资增长6.5个百分点。
与此同时，全省传统优势产业投资较快增长，新兴产业规模持续扩大。有几个产业投资增幅较为亮眼：煤炭工业完成投资增长24.4%，冶金工业完成投资增长31%，电力工业完成投资增长32.7%，装备制造业完成投资增长19.4%，医药制造业完成投资增长12.7%，建材工业完成投资增长12.1%。
大项目：发挥大作用、提供强支撑
随着政府专项债支持力度的加大，投资撬动引领效能正逐步显现。
上半年，以政府专项债为主的国家预算资金增长83.3%，占全省基础设施项目本年到位资金的41.6%，比一季度提高8个百分点。在全省基础设施投资中，政府专项债项目完成投资占比14.2%，比一季度提升0.1个百分点。
记者了解到，因为政府专项债券投入持续加大，加快了全省重大基础设施项目的开工建设，将进一步促进我省经济社会平稳健康发展。
全省基础设施投资同比增长3.9%，增速比1-4月、1-5月分别加快0.5个、4.7个百分点，对全省固定资产投资增长贡献率14.8%。从重点行业看，互联网和相关服务业投资增长40.7%，水利管理业投资增长18%，公共设施管理业投资增长13.5%。
全省88个省级及以上开发区工业投资增长21.2%，增幅比同期全省工业投资加快4.5个百分点，占全省工业投资的比重为55.1%，较上年同期提高2个百分点，拉动全省工业投资增长11.3个百分点。
全省亿元以上大项目完成投资同比增长5.9%，占全省固定资产投资比重的60.6%，比上年同期提高0.3个百分点，对全省投资增长贡献率达65.5%，拉动全省固定资产投资增长3.6个百分点。
全省亿元以上新开工项目539个，同比增长21.1%，增幅比上年同期加快32.3个百分点。亿元以上新开工项目计划总投资2363.1亿元，增长6.8%，增幅比上年同期加快16.2个百分点。大项目个数和规模的增长也为全省投资稳定增长提供了重要支撑。
部分行业：投资回落、增长乏力
尽管整体呈现“稳”的态势，但全省固定资产投资运行中仍有一些问题需要关注。
重点行业和领域投资回落。上半年，林业和畜牧业完成投资分别下降46.8%、8.9%，炼焦工业完成投资下降13.5%，道路运输业、房地产业、生态保护和环境治理业、教育业等主要行业完成投资分别下降7.6%、7.5%、26.6%、23%。此外，工业技改、涉农项目、新基建等领域是我省推进乡村振兴、经济转型升级高质量发展的重要环节，也是我省扩大有效投资、激活发展新动能、培育新的经济增长点的重要着力点，这些领域投资增长乏力，将影响全省经济持续健康发展。
民间投资贡献作用减弱。全省民间固定资产投资同比增长2.7%，低于全省固定资产投资增速2.7个百分点，增幅比上年同期回落12.4个百分点，占全省固定资产投资比重52.2%，比上年同期下降1.4个百分点，对全省固定资产投资增长贡献率26.5%，比上年同期下降19.2个百分点。
市域投资发展不平衡。全省11市固定资产投资中，太原（-2%）负增长，长治（3.1%）、吕梁（3.3%）2市增速低于全省平均水平，朔州（10.8%）、运城（10.5%）、大同（10.4%）、晋城（10.4%）、临汾（9.4%）、忻州（9%）、阳泉（6.7%）、晋中（5.6%）8市增速超过全省平均水平。
评论：
全力稳住投资基本盘
今年以来，我省固定资产投资增速呈现逐月回落态势，上半年投资扭转增速回落态势与1-5月持平，但完成全年投资目标任务仍有很大不确定性。为此，全省上下应坚决树牢“把项目建设作为经济工作的第一支撑”鲜明导向，抓好固定资产投资稳定经济大盘这个重要支撑，全力稳住投资基本盘。
优化服务保障，为项目施工创造良好条件。各级各部门在统筹疫情防控中，应加强对建设项目的调研分析，摸清摸准企业在发展过程中存在的困难，加强部门联动，及时解决企业用工需求、人员流动、物流畅通、物资保障等方面的问题，同时强化对用地、用能、环境容量等要素的协调保障，着力破解企业项目建设中存在的要素瓶颈制约问题，用优质的服务保障和切实的工作成效减小疫情对企业投资的影响，帮助其营造良好的营商环境。
加快项目建设进度，尽早形成有效投资。各级各部门应抓住当前施工黄金期的有利条件，加快联动办理立项、环评、能评等相关前期手续，解决好项目落地的“堵点”问题，加快新建项目落地速度，及早开工建设，形成实物工作量，争取尽快入库入统；对已经开工的项目，加强对项目建设中用水、用电等供应保障，支持企业加快工程进度，抢抓工期形成更多有效投资，为高质量完成全年投资工作目标任务提供强有力的保障和支撑。
加强招商引资，进一步充实年度建设项目。各市应进一步加大工作力度，立足长远、超前规划，在项目谋划推进上加压发力、积极作为，加强项目摸底对接，对投资项目库还不能支撑投资增长目标的地市应增加项目总量，加强招商引资，把好项目、大项目及时吸纳进来，把建设项目库建好管好用好，为投资增长提供有力支撑。
本报记者 王蕾
责编：李青
