“腰酸背痛两三年，一到干活真要命。多地求医瞎花钱，乡镇医院治好病。”在临猗县北景乡卫生院里，65岁的大爷弓怀亮用一首打油诗说出了他对乡镇卫生院由衷的感激。
临猗县是运城市的农业大县，常住人口36万，其中28万为农村人口，在“家门口”就医、享受优质医疗服务就成为当地百姓的“刚需”。对于弓怀亮这些农民来说，乡镇卫生院是治疗一般病和常见病的“首选”。因此，盘活乡镇卫生院资源，打造百姓身边的好医院就成为临猗县医疗改革的重点。
“在实行赋能放权政策以前，乡镇卫生院几乎不做手术，老百姓的一些小病都得去县医院治疗，很不方便。”临猗县卫健体局党委书记张朋林对记者说，临猗县医疗集团化运作以来，乡镇卫生院处于卫健局和医疗集团“双头管理”之下，在财务、人事、学科建设、设施提升、技术突破等方面受到极大限制，难以发挥办院的自主性、积极性，导致医疗服务能力和水平不增反降。
2022年，临猗县聚焦“县强、乡活、村稳”医疗改革目标，把乡镇卫生院作为此次改革的主阵地，实行“五权下放”，乡镇卫生院的发展活力不断激活，服务质量和能力持续提升。
北景乡中心卫生院院长张晓军说：“去年，我们医院获得了定额的资金支配权，5万元以下的支出无需申报集团，层层审批，我们先后添置了新的负压救护车、心电监护仪、除颤仪等医疗设备，大大改善了医院的就医环境。”
“去年我们医院在医养结合区域新建了一个500㎡的医疗康复中心和小花园，添置了基本康复设施，医院功能更加多元化。现在，我们医院可以根据自己的实际情况和发展规划推动实施一些重点项目。”嵋阳镇中心卫生院的一位负责人介绍说。
临猗县乡镇卫生院赋能放权改革是山西省努力提升卫生健康服务供给，持续增进人民群众健康福祉，全面推动卫生健康事业高质量发展的一个生动缩影，是深化县域综合医改的有效尝试。作为紧密型县域医共体建设试点省份，山西省率先推动县域医疗卫生一体化改革，整合县乡医疗卫生资源，推行医疗同质化服务，构建了县域医疗卫生服务新体系。随着山西各地医疗改革实践不断深入，我省将创造更多医改“山西模式”，助力医疗改革取得新突破。
